Preview

Бюллетень сибирской медицины

Расширенный поиск

Некоторые аспекты кадрового обеспечения здравоохранения в Сибирском федеральном округе

https://doi.org/10.20538/1682-0363-2017-4-280-286

Полный текст:

Аннотация

Введение. Одним из основных национальных постулатов, в том числе и отечественного здравоохранения, считается тезис о том, что кадры решают всё. Вместе с тем в последние годы кадровому обеспечению здравоохранения в научных исследованиях уделяется недостаточно внимания.

Материал и методы. Проведен анализ данных, предоставленных органами управления здравоохранением регионов Сибирского федерального округа (СФО) для подготовки материалов на заседание Координационного совета по здравоохранению Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».

Результаты. В целом по СФО показатель обеспеченности населения физическими лицами врачей составляет 36,9 на 10 тыс. населения, что несколько ниже среднероссийского показателя (37,2), показатель обеспеченности населения врачами по занятым должностям – 56,6 на 10 тыс. населения. В большинстве регионов коэффициент совместительства превышает среднероссийский показатель (1,4). В целом по СФО обеспеченность населения врачами в амбулаторно-поликлинической помощи всего на 17,2% больше, чем в стационарной помощи. Укомплектованность врачами достаточно высокая (90,4%), но в значительной мере она достигнута за счет высокого показателя совместительства (1,5). Укомплектованность врачами в амбулаторно-поликлинической помощи на 4,7% ниже, чем в стационарной помощи. При этом более высокая укомплектованность врачами в стационарной помощи обусловлена в значительной мере совместительством (коэффициент совместительства 1,7 и 1,4 соответственно).

Укомплектованность участковыми врачами достаточно высокая и составляет 93,7% при очень низком уровне совместительства (1,1). Укомплектованность врачами-специалистами по СФО также достаточно высокая (89,8%), при этом в значительной мере она достигнута за счет высокого показателя совместительства (1,5). По СФО обеспеченность населения средним медицинским персоналом составляет 124,7 на 10 тыс. населения. Обеспеченность населения средним медицинским персоналом в амбулаторно- поликлинической и стационарной помощи практически одинаковы (56,7 и 56,9 на 10 тыс. населения соответственно). Укомплектованность средним медицинским персоналом достаточно высокая (93,7%), в определенной мере она достигнута за счет совместительства (1,3). При этом укомплектованность средним медицинским персоналом в амбулаторно-поликлинической помощи на 3,6% ниже, чем в стационарной при практически одинаковом уровне совместительства (1,2 и 1,3 соответственно).

Укомплектованность медицинскими сестрами по СФО достаточно высокая (94,4%), в определенной мере она также достигнута за счет совместительства (1,3). При этом укомплектованность средним медицинским персоналом в амбулаторно-поликлинической помощи на 3,6% ниже, чем в стационарной при практически одинаковом уровне совместительства (1,2 и 1,3 соответственно).

В целом по СФО на одного врача клинических специальностей приходится 2,5 занятых должностей медицинской сестры. В стационарной помощи число медицинских сестер на одного врача составляет 3,6, а в амбулаторно-поликлинической – 1,9.

Обсуждение. Представляется более целесообразным говорить не об абсолютном дефиците кадров, а об относительном, который в значительной мере обусловлен диспропорциями в расстановке и использовании кадров.

Заключение. По регионам наибольшее число отклонений от средних значений по СФО выявлено по следующим параметрам: квалификация врачей; обеспеченность средним медицинским персоналом; обеспеченность врачами, в том числе врачами-специалистами и укомплектованность врачами. В кадровом обеспечении во всех регионах СФО отмечается приоритет стационарной помощи над амбулаторно- поликлинической. Достаточно высокая укомплектованность кадрами в значительной мере обусловлена высоким уровнем совместительства, особенно врачей-специалистов. Практически во всех регионах СФО отмечается недостаточно высокий уровень квалификации врачей и среднего медицинского персонала. Во всех регионах СФО отмечается значительный дефицит медицинских сестер при достаточно высоком уровне обеспеченности средним медицинским персоналом в целом. 

Об авторах

Е. А. Финченко
Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии (ННИИТиО) им. Я.Л. Цивьяна
Россия

д-р мед. наук, гл. науч. сотрудник, научно-организационный отдел

630091, г. Новосибирск, ул. Фрунзе, 17 



Л. С. Шалыгина
Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии (ННИИТиО) им. Я.Л. Цивьяна; Новосибирский государственный медицинский университет (НГМУ)
Россия

канд. мед. наук, зам. директора по организационно-методической работе

630091, г. Новосибирск, ул. Фрунзе, 17 

доцент, кафедра организации здравоохранения и общественного здоровья

630091, г. Новосибирск, Красный пр., 52 



М. А. Садовой
Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии (ННИИТиО) им. Я.Л. Цивьяна; Новосибирский государственный медицинский университет (НГМУ)
Россия

д-р мед. наук, профессор, директор

630091, г. Новосибирск, ул. Фрунзе, 17 

зав. кафедрой организации здравоохранения и общественного здоровья

630091, г. Новосибирск, Красный пр., 52 



Е. В. Мамонова
АО «Инновационный медико-технологический центр (Медицинский технопарк)»
Россия

канд. ýкон. наук, генеральный директор

630091, г. Новосибирск, Фрунзе, 19а 



А. В. Шалыгина
Новосибирский государственный медицинский университет (НГМУ)
Россия

студент 6-го курса, лечебный факультет

630091, г. Новосибирск, Красный пр., 52 



Список литературы

1. Алленов А.М., Никифоров С.А. Ресурсы здравоохранения Курганской области: медицинские кадры // Уральский медицинский журнал. 2015; 3 (126): 92–96. Allenov A.M., Nikiforov S.A. Resursy zdravoohranenija Kurganskoj oblasti: medicinskie kadry [Health resources of the Kurgan Region: medical personnel] // Ural’skiy meditsinskiy zhurnal – The Urals Medical Journal. 2015; 3 (126): 92–96 (in Russian).

2. Алленов А.М., Медведская Д.Р. Оценка обеспечения врачами региональных систем здравоохранения РФ // Уральский медицинский журнал. 2015; 9 (132): 14–18. Allenov A.M., Medvedskaya D.R. Ocenka obespechenija vrachami regional’nyh sistem zdravoohranenija RF [Evaluation of providing doctors with regional health systems of the Russian Federation] // Ural’skiy meditsinskiy zhurnal – The Urals Medical Journal. 2015; 9 (132): 14–18 (in Russian).

3. Башкуева Е.Ю. Государственная политика в области кадрового обеспечения системы здравоохранения Республики Бурятия // Вестник Бурятского государственного университета. 2015; S2: 176–179. Bashkueva E.Yu. Gosudarstvennaja politika v oblasti kadrovogo obespechenija sistemy zdravoohranenija Respubliki Burjatija [The state policy in the field of personnel supply of the public health system of the Republic of Buryatia] // Vestnik Buryatskogo gosudarstvennogo universiteta – Bulletin of the Buryat State University. 2015; S2: 176–179 (in Russian).

4. Каспрук Л.И., Снасапова Д.М., Жакупова Г.Т. Кадровое обеспечение как фактор влияния на качество оказания первичной медико-санитарной помощи населению (на примере Оренбургской области) // Современные проблемы науки и образования. 2015; 5: 310. Kaspruk L.I., Snasapova D.M., Zhakupova G.T. Kadrovoe obespechenie kak faktor vlijanija na kachestvo okazanija pervichnoj mediko-sanitarnoj pomoshhi naseleniju (na primere Orenburgskoj oblasti) [Staffing as a factor of influence on the quality of providing primary health care to the population (by the example of the orenburg Region)] // Sovremennyye problemy nauki i obrazovaniya – Modern Problems of Science and Education. 2015; 5: 310 (in Russian).

5. Государственная кадровая политика в сфере здравоохранении; под общ. ред. Костина А.А., Пономаренко Б.Т. М.: Международный издательский центр «Этно- социум», 2015: 96. Gosudarstvennaja kadrovaja politika v sfere zdravoohranenii. [State personnel policy in the health sector]; ed. Kostina A.A., Ponomarenko B.T. M.: International Publishing Center “Ethnosociety”, 2015: 96 (in Russian).

6. Кучковой В.В. Прогнозирование потребности в кадровых ресурсах медицинских учреждений // Экономика строительства и городского хозяйства. 2016; 12 (4): 185–190. Kuchkova V.V. Prognozirovanie potrebnosti v kadrovyh resursah medicinskih uchrezhdenij [Forecasting the need for human resources of medical institutions] // Ekonomika stroitel’stva i gorodskogo khozyaystva – Economics of Сonstruction and Urban Еconomy. 2016; 12 (4): 185–190 (in Russian).

7. Маликова Л.М., Петросов С.Н., Учайкин Ю.Н., Финогенов В.В. Матчина О.И., Баянова Н.А., Смирнова С.А. Анализ показателей кадровых ресурсов амбулаторно-поликлинической службы Оренбургской области // Современные проблемы науки и образования. 2016; 3: 74. Malikova L.M., Petrosov S.N., Uchaikin Yu.N., Finogenov V.V. Matchina O.I., Bayanova N.A., Smirnova S.A. Analiz pokazatelej kadrovyh resursov ambulatornopoliklinicheskoj sluzhby Orenburgskoj oblasti [Analysis of human resources of the outpatient clinic service of the Orenburg region] // Sovremennyye problemy nauki i obrazovaniya – Modern Problems of Science and Education. 2016; 3: 74 (in Russian).

8. Обоснование мероприятий по оптимизации управления кадровым потенциалом в сфере общественного здоровья и здравоохранения // Вестник КГМА им. И.К. Ахунбаева. 2016; 5: 43–48. Obosnovanie meroprijatij po optimizacii upravlenija kadrovym potencialom v sfere obshhestvennogo zdorov’ja i zdravoohranenija [Justification of measures to optimize the management of human resources in the field of public health and public health] // Vestnik KGMA im. I.K. Akhunbayeva – Bulletin of KSMA them. I.K. Akhunbaeva. 2016; 5: 43–48 (in Russian).

9. Снегирева Ю.Ю., Зудин А.Б. Кадровое обеспечение процессов реформирования системы здравоохранения // Ученые записки Российской Академии предпринимательства. 2016; 46: 259–265. Snegireva Yu.Yu., Zudin A.B. Kadrovoe obespechenie processov reformirovanija sistemy zdravoohranenija [Staffing of the processes of reforming the health system] // Uchenyye zapiski Rossiyskoy Akademii predprinimatel’stva – Scientific Notes of the Russian Academy of Entrepreneurship. 2016; 46: 259–265 (in Russian).

10. Хурцилава О.Г., Лучкевич В.С., Авдеева М.В., Логунов Д.Л. Обеспеченность населения врачами первичного звена здравоохранения: факты, тенденции и прогнозы // Вестник Санкт-Петербургской медицинской академии последипломного образования. 2015; 7 (3): 66–72. Khurtsilava O.G., Luchkevich V.S., Avdeeva M.V., Logunov D.L. Obespechennost’ naselenija vrachami pervichnogo zvena zdravoohranenija: fakty, tendencii i prognozy [Provision of the population with primary care physicians: facts, trends and forecasts] // Vestnik Sankt-Peterburgskoy meditsinskoy akademii poslediplomnogo obrazovaniya – Bulletin of the St. Petersburg Medical Academy of Postgraduate Education. 2015; 7 (3): 66–72 (in Russian).

11. Шейман И.М., Шевский В.И. Кадровая политика в здравоохранении: сравнительный анализ российской и международной практики // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015; 1: 143–167. Sheiman I.M., Shevsky V.I. Kadrovaja politika v zdravoohrane-nii: sravnitel’nyj analiz rossijskoj i mezhdunarodnoj praktiki [Personnel policy in health care: a com parative analysis of russian and international practice] // Voprosy gosudarstvennogo i munitsipal’nogo upravleniya – Issues of State and Municipal Management. 2015; 1: 143–167 (in Russian).


Для цитирования:


Финченко Е.А., Шалыгина Л.С., Садовой М.А., Мамонова Е.В., Шалыгина А.В. Некоторые аспекты кадрового обеспечения здравоохранения в Сибирском федеральном округе. Бюллетень сибирской медицины. 2017;16(4):280-286. https://doi.org/10.20538/1682-0363-2017-4-280-286

For citation:


Finchenko E.A., Shalygina L.S., Sadovoj M.A., Mamonova E.V., Shalygina A.V. Some aspects of human resources health in Siberian Federal District. Bulletin of Siberian Medicine. 2017;16(4):280-286. (In Russ.) https://doi.org/10.20538/1682-0363-2017-4-280-286

Просмотров: 340


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1682-0363 (Print)
ISSN 1819-3684 (Online)